pc蛋蛋

　　2026年是“十五五”开局之年，做好今年工作意义重大。今年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长5.5%-6%，规上工业增加值增长5.5%，固定资产投资增长6.5%，社会消费品零售总额增长4%，进出口总额增长4%，一般公共预算收入增长5%。

　　奋进新征程，迈好第一步。我们要按照市委“四大会战”工作部署，坚持“开局即冲刺、起步要爆发”，凝心聚力、攻坚克难，重点抓好八个方面工作：

　　（一）坚持强基固本、增量提质，加快壮大现代产业体系。打好产业发展大会战，以全域全员招商为抓手，开展新一轮重点产业链高质量发展行动，全面夯实“1+3+5”主导产业集群底盘。

　　——强化招商引资。健全以落地为导向的工作机制，建立“线索－在谈－签约－落地－投产”全周期跟踪台账，落实“1+5+X”和“项目双进”工作机制，确保全年新引进产业项目240个、投资总额850亿元以上，引进超20亿元重大项目5个以上，新增开工项目140个、投产项目120个、纳统项目100个以上，加快109个新开工、42个新投产、151个新储备制造业“三新”项目建设。强化领导带头、部门联动抓招商，落实“管行业必须管招商”“当主官必须抓招商”，“走出去”和“引进来”双向并进稳住存量、做大增量。实施产业链靶向招商行动，聚焦珠三角、长三角、港澳等重点区域，重点行业中的领军、头部、腰部及专精特新等企业，“一链一策”编制新一轮产业链图谱、重点企业清单，建立一批新的产业链招商项目库、目标企业库。发挥国有资本“以投带引”效能，深化“基金+招商”，积极对接国家级基金、省级产业基金及头部社会资本，创新直投、联投、跟投、定投等多元化基金投资新模式，撬动更多资本投向pc蛋蛋 。

　　——强化产业集聚。加快新能源汽车产业延链补链，推动上海和达汽车配件南方中心等重大项目竣工投产，力争新能源汽车产业产值突破180亿元。加快红海湾三、四、五、六海上风电项目开工和pc蛋蛋 高新区200MW/200MWh独立储能电站项目建设，推动粤东海上风电001项目（Ⅰ区）用海尽快报批，实现500千伏核电一期送出线路工程投产，深化陆河县全省“光伏+建筑”试点，推动电力装机总容量达到1200万千瓦以上。支持信利、恒炜烨等企业开发面向个人应用的电子产品，力争电子信息产业产值突破300亿元。以数字化转型、品牌化升级、价值链延伸为方向，推动首饰珠宝、纺织服装、五金等传统产业连片成带、链群发展。加快太羿无人机零部件生产项目建设，推动深圳龙岗－pc蛋蛋 海丰低空无人机测试场项目建设。打造更多地理标志产品、粤字号农产品，新增国家级名特优新农产品和绿色食品农产品公共品牌11个，培育“粤字号”“圳品”等名牌农产品20个；构建“2+10+N”现代农业产业体系，重点培育水产百亿级和甘薯、生猪等9个十亿级产业集群，推动农林牧渔业总产值增长6%以上。

　　——强化园区建设。实施产业园区标准化建设三年行动，建强用好“1+3+4”开发区，推动pc蛋蛋 高新区争创国家级高新区，加快红海湾、海丰、陆丰等产业园区打造省、市级标杆示范园区，推进光明科技产业园、深汕合作拓展区等园区基础设施建设，完善园区“七通一平”和生活配套，建成集区站等公共变电站服务产业园用电需求，推动主平台新动工项目超30个、新投产项目超20个、投入开发建设资金超30亿元。规划建设市级跨县域产业协同发展试点园区，鼓励相邻园区协同发展。健全“管委会+开发公司”运营模式，构建主平台“1+4”公司体系，培育壮大省试点园区平台公司，推动市属国企与深圳市属国企合资组建园区开发运营公司，完成深圳－pc蛋蛋 4个对口县级协作产业园开发公司组建。

　　——强化科创赋能。开展科技创新重点攻坚计划，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，建强红海湾实验室、南海海缆省重点实验室、信利省重点实验室等企业平台，用好pc蛋蛋 产研院、pc蛋蛋 广工大创新院、pc蛋蛋(中国)开奖记录查询站 中大海洋科学院等校地共建平台，与广州航海学院共建广航海洋工程与装备研究院，加快推进比亚迪汽车研发试验基地等平台建设。聚焦“研发在湾区、转化在pc蛋蛋 ”，强化“众创空间-孵化器－科技产业园”集成建设，推动pc蛋蛋 “创新岛”成果落地转化15个。开展技术改造企业100家、工业企业数字化转型30家，工业投资增长10%、工业技改投资增长5%，新增规上工业企业50家以上。强化创新主体培育，推动科技型龙头企业产业化转化，力争国家高新技术企业、国家科技型中小企业数量分别增长20%、10%。引导社会资本投早投小投硬科技。开展“人工智能+”行动。深化科技成果“入县达镇”行动，支持3个县域创新基地、6个专业镇创新载体建设。

　　（二）坚持扩大内需、增强外需，巩固拓展经济向好态势。坚持供需高水平动态适配，扎实推动有效益的投资、有潜能的消费、有韧性的外贸，促进供给和需求双擎发力。

　　——扩大有效投资。发挥重点项目“压舱石”作用，用好市重点项目“1+6”指挥部运行机制，滚动推进“实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批”，推动56个省、295个市重点项目分别完成投资超413亿元、591亿元。实施新一轮债贷联动专项行动，争取专项债、中央预算内投资、超长期特别国债等政策性资金超100亿元，推动“两重”建设项目、提前批专项债券项目加快资金拨付使用。鼓励民营企业参与港口码头、供排水、省级产业园区基础设施等重大项目建设，优先储备、推出政府出资比例低、社会融资和自我造血能力强的优质项目，支持县域国企增强融资能力，争取债贷联动项目获银行放款20亿元以上，推动用作项目资本金的专项债券额度占比15%以上。力促红海湾绿色制造产业园供排水厂网一体化工程、中挪三文鱼陆基养殖等项目开工，加快红海湾货运综合枢纽、市文化中心等项目建设，保障陆丰核电、陆河抽水蓄能电站、陆丰燃气门站等项目无障碍施工，推动比亚迪电芯、德康威尔等项目达产满产。

　　——放大消费潜能。深入实施提振消费专项行动，系统策划贯穿全年的“乐购pc蛋蛋 ”主题促销品牌体系，推动限上汽车、家电零售额增长5%以上，支持开展绿色智能家电下乡和以旧换新。丰富首发经济、会展经济、夜间经济等新业态，发展动漫、宠物周边等兴趣消费，拓展家政、养老、教育和培训等服务消费，培育限上商贸企业80家以上。实施农产品“爆品”孵化计划，重点打造10个以上电商爆款产品，提升“耘海丰登”等区域公用品牌策划推广运营水平。巩固金银珠宝、特色美食等消费领域优势，建强可塘、梅陇等产业带，发展“线上引流+线下体验”新模式，力争金银珠宝首饰网络零售额增长8%以上，打造一批“乐购小镇”“美食名镇”。创新消费场景，增强市城区二马路、海丰天虹、陆丰马街、陆河中心城步行街等商圈活力，提升“显达+信利”、品清湖、高铁站三大商业中心能级，加快马宫、遮浪等7个组团商业中心建设。完善城乡商业网络布局，补齐县镇村三级快递物流等商业服务配套。深入推进放心消费环境创建，新增放心消费承诺单位400家、线下无理由退货承诺店100家。

　　——做大外贸外资。实施外贸企业培育工程，围绕电子信息、金银珠宝、服装、汽摩配等优势产业，新增外贸备案企业50家以上。组织200家次以上企业参加广交会、进博会等国家级展会和“粤贸全球”等贸促活动。开展跨境电商品牌培育专项计划，推动跨境电商、市场采购贸易等新型贸易方式创新发展，加快清关服务中心、pc蛋蛋(中国)开奖记录查询站 智慧物流园建设，培育跨境电商品牌超50个，推动超亿元跨境电商企业突破5家、跨境电商交易额增速20%以上。支持重点企业布局海外市场、升级公共海外仓，鼓励建设跨境电商线下体验店，打造“线上引流+线下体验+即时下单”跨境消费新链路。实施服务外资增产专项计划，加大项目跟踪服务力度，新设外资企业80家以上，实际利用外资增长10%以上。强化“一对一”服务专班机制，实施台账管理、动态跟踪，推动粤海清源、恒晟农业科技等在谈、在建项目早入资、早开工、早投产。深化自贸试验区pc蛋蛋 联动发展区制度创新，争取在“港澳药械通”等政策试点上取得突破。

　　（三）坚持融通共赢、合作共建，提速走实融湾联深步伐。深度融入湾区、全面接轨深圳，做强“硬联通”、优化“软服务”，增强产业发展契合度，打造区域协同发展新样板。

　　——强化交通融通。完成交通基础设施投资超18亿元。加快pc蛋蛋 新港铁路专用线、深汕东高速改扩建、陆惠高速、潮惠高速海城互通立交及服务区前期工作，推进pc蛋蛋 新港区白沙湖作业区公用码头2个7万吨级通用泊位和1个1万吨级泊位、甲湖湾电厂二期配套码头等建设。做好pc蛋蛋 站北站区站场及综合交通枢纽前期研究。支持赤梅快线加快前期工作，全面推进国道228线陆丰市甲子至南塘段、广东省滨海旅游公路pc蛋蛋 段品清湖南岸段建设，加快国道236线pc蛋蛋 城区段、国道228线陆丰上英至海丰城东段等项目建设，推进国道324线海丰可塘至县城段改建等国道项目前期工作。加快市城区中央商务区综合交通枢纽建设，提升旅客接驳运输效能。

　　——深化产业协作。聚焦深圳“20+8”产业集群，建立产业延链补链强链机制，推动形成“深圳研发+pc蛋蛋 制造”“深圳总部+pc蛋蛋 基地”的梯度布局与合作模式。依托深圳－pc蛋蛋 革命老区重点城市对口合作工作关系，全面对接《深圳市加强新兴产业领域协作 助推对口地区高质量发展行动方案（2025—2027年）》，承接低空经济、农业科技、新型能源、国产操作系统、人工智能等重点领域产业外溢项目5个以上。强化与深汕特别合作区一体化、无边界发展，加快深圳市－pc蛋蛋(中国)开奖记录查询站 产业转移合作园区（天星湖片区）等产业平台建设，承接产业有序转移项目40个以上。

　　——优化营商环境。持续擦亮“善美店小二”服务品牌，巩固提升“高效办成一件事”成效，打造更加贴心、便捷的服务新体验。持续充实“跨域通办”版图，推动“深汕零距离”市、县两级100%覆盖。落实不动产交易、登记、缴税“一窗受理、并行办理”机制，一般登记3天内、抵押登记1天内办结率跻身全省第一梯队。推动“获得电力”、“获得用气”、用水满意度提升至全省前列。深化“即接即办”改革，推动按时办结率达100%、办理满意率达100%。全面落实公平竞争审查制度，推进信用风险分类结果在“双随机、一公开”监管过程中常态化运用，进一步减轻经营主体负担。加快“一照通行”服务平台建设，推动涉企审批服务提质增效。深入开展助企暖企活动，构建“亲”“清”政商关系，落实“一对一”联系重点企业工作机制，围绕企业生产经营全链条强化土地、劳动力、资金、能源等要素保障，及时了解困难、响应诉求，做到“勤走动、深解忧”。

　　（四）坚持全域推进、全面提升，同心绘就城乡靓丽画卷。着力建设现代化人民城市，一体推进兴业强县富民、扩绿兴绿护绿，推动“百千万工程”继续走在前列、打造更多亮点。

　　——做强城市能级。实施文明创建专项提升行动，以创建全国文明城市为牵引，持续提升市容环境、优化城市管理、整治交通秩序、完善公共设施，重点解决共享电动车管理、老旧小区内部管理、新建小区周边环境治理等难点痛点问题，强化高铁站、主干道等周边环境整治，广泛发动群众落实好“门前三包”，不断提升城市形象。强化城市更新和基础设施提质，加快红海湾绿色制造产业园污水处理设施工程等项目前期工作，开工改造城镇老旧小区7个，治理违建17万平方米以上，新建、续建海滨大道西等道路9条，打通市区海港路北段等断头路15条，改造升级供水管网18公里，新建和改造城市雨、污水管网30公里。加快金霞光森林公园、青山仔公园、大鹏山公园等项目建设，新增绿化面积30公顷、口袋公园20个、绿地开放共享15公顷。强化保障性住房建设和供给，支持购买存量商品房用作安置过渡房，筹建保障性租赁住房840套。构建房地产发展新模式，扩大“好房子”供给，更好满足多样化住房需求。大力发展康养地产，谋划落地康养旅居地产项目，针对北方城市居民开展系列专项促销活动，提高商品房消纳能力。

　　——做实县域支撑。加快海丰、陆丰、陆河省级新型城镇化试点建设。支持市城区发展海洋渔业、先进制造业、滨海文旅业，加快马宫现代渔业产业园区基础设施等项目建设，推动“海洋牧场+冷链物流+渔港建设”全产业链升级，做大新能源汽车、电子信息产业集群。支持陆丰市做强临港工业、星都等产业园区，壮大绿色能源与海工装备集群，加快海洋牧场建设，推动五金、电镀等传统产业升级。支持海丰县推进深汕合作拓展区建设，打造集聚新能源汽车、高端装备制造、电子信息等新兴产业的智能装备产业园，推动六大农业支柱产业布局“食品谷”，创建全国农村电商“领跑县”。支持陆河县聚焦绿色制造、生态农文旅融合，发展新能源、新材料、循环经济等绿色工业，培育“高端酒店+精品民宿”集群，打造广东全域生态康养旅游目的地。支持红海湾经济开发区发展新能源汽车、滨海文旅、粮食储运产业，创新“咖啡+文旅”等新业态，推动中储粮、天润等重大食品加工项目建成达效。支持华侨管理区做精特色农业，擦亮红杨桃、油柑等“拳头”品牌，培育优质大米、花卉等特色产业，建设富有“侨”味的美丽乡村。支持pc蛋蛋 高新区做强承接产业转移主平台，做大新能源汽车、电子信息产业集群。支持品清湖新区培育亲水经济，构建以环湖碧道为纽带的滨水休闲经济带，培育滨海运动、内湖观光等业态，打造独具魅力的城市亲水文旅IP。

　　——做优镇村品质。支持碣石、梅陇等中心镇按照小城市标准打造县域副中心，做大做强“一镇一品”“一镇一业”，打造一批农文旅融合发展示范工程，提高镇域经济支撑能力。深化美丽圩镇“七个一”建设，常态化推进农村改厕、生活污水和垃圾治理，完善镇村环境风貌提升长效机制和运营动力机制，实现乡镇生活污水处理率65%以上，推动常住人口200人以上且有资产、有资源、有资金的行政村100%达到典型村培育建设标准，其他村达到干净整洁标准。发展农村生态旅游、森林康养、乡村酒店、农村电商等新业态，每个典型村形成特色品牌1—2个，打造更多集体收入百万村、千万村。深化农村土地制度改革，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点。

　　——做活美丽生态。深化绿美pc蛋蛋 生态建设“八大行动”，实施林分优化3.9万亩、新造林抚育7.2万亩、森林抚育2.7万亩。严格执行“三线一单”分区管控要求，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面实施环境空气质量持续改善行动计划，推进“水润南粤”、幸福河湖建设，实施黑臭水体治理攻坚和考核断面水质达标攻坚，加快西部水质净化厂一期工程建设，加强海洋生态环境保护、土壤污染防治和固体废物管理，积极建设美丽pc蛋蛋 。实施生态产品价值实现机制试点，推动碳汇等生态资源权益交易。发展红树林生态养殖、苗木经济、林下经济等绿色富民产业，建设2个精深加工项目。

　　（五）坚持向海图强、陆海统筹，强力激发海洋经济动能。构建“海洋牧场+海洋制造+滨海旅游”三位一体发展格局，全力打好城市品牌形象宣介大会战，提升现代化滨海城市“辨识度”。

　　——扬帆海洋牧场。开展海洋牧场全产业链提质行动，围绕海上养殖、陆基养殖、渔港升级等开展集中攻坚，加快马宫、陆丰、遮浪渔港经济区建设，支持红海湾开发区渔港经济区申报省级沿海渔港经济区，推动建设碣石湾海洋牧场创新园、红海湾海洋牧场创新园，新开工江牡岛南域海洋牧场等项目，布局“种业－养殖－加工-冷链-渔港-品牌”全产业链，收储海域2000公顷，新建重力式深水网箱超300个、桁架类网箱4个，力争海水养殖产量突破42万吨、产值突破82亿元，种业育苗突破150亿尾。持续发挥供销县域全覆盖冷链物流网络作用，推动7.5万吨库容全部组网运营，加快完善市城区冷链物流园区“冷藏保鲜+初加工+冷链物流”全链条体系，谋划新建“三甲”冷链物流园区。打造“天下海鲜·pc蛋蛋 领‘鲜’”金字招牌，擦亮海胆、海鲡鱼、晨洲蚝“pc蛋蛋 三鲜”品牌，推动pc蛋蛋 海鲜走向全国。

　　——扬势临港工业。实施海洋工程装备制造业增量提质计划，开展省级海洋经济创新发展综合改革试点，推动pc蛋蛋 电厂5、6号机组投产运营、红海湾200万千瓦海上风电开工建设、陆丰核电3、4号机组核准，建好pc蛋蛋 （国际）海洋能源综合实证基地‌。加快陆丰临港产业园码头建设，服务明阳漂浮式风电制造产业园、南海海缆二期、深圳鑫佳德等重大项目落地动工，加快中船科技、恒明盛等项目建成投产，推动装备制造产业产值突破60亿元。布局发展海洋生物医药、游艇制造业等新兴产业。

　　——扬名滨海旅游。深化凝练“善美之城·活力pc蛋蛋 ”“好海水·在pc蛋蛋 ”等核心IP内涵，构建“宝藏pc蛋蛋 ”“乐居pc蛋蛋 ”等品牌矩阵，开展“广货行天下 pc蛋蛋 有好物”“向大海出发 遇见好玩pc蛋蛋 ”等系列主题活动，通过邀请网红、流量明星拍摄短视频或直播等方式，提高文旅知名度。实施全链融合文旅提质计划，坚持“点线面”协同发展，点上重点推进交通、景区、旅游厕所“微改造、精提升”，打造城市主题文创馆等一批文旅新地标，推进龟龄岛海钓+潜水、“鲘门记忆”特色饭店、游艇夜游品清湖、文旅海鲜大市场等新消费场景建设，提档升级“跳岛游”特色项目，提升长沙湾服务区、陆河服务区“交农文旅商”综合体的知名度、美誉度，加快裕邦国际酒店、白天鹅酒店等高品质酒店开工建设，新增培育乡村酒店（民宿）金品（宿）级4家、银品（宿）级6家以上；线上重点布局滨海旅游度假带、中部在地文化体验带和4个县级特色文旅片区“两带四片”文旅融合发展区，打造12个文旅样板项目，推出4条省级、8条市级精品研学路线，培育2个省级夜间文旅消费集聚区，打造5个以上集观光、采摘、研学于一体的田园综合体；面上重点推动全域、全时段特色打造，推进生态旅游与冬休养生、森林度假、休闲农业等深度融合，推动形成“大景区”协同发展。联合汕潮揭和河源、梅州共推“山海协助”抱团引流，联合延安、遵义、井冈山共同开发红色研学线路，联合扬州、漳州、哈尔滨等10个市组建旅游联盟。创新多元文旅场景业态，打造“乐游pc蛋蛋 ”城市品牌，固化“月月有活动”“四季皆精彩”等主题文旅体活动，策划举办2026风翼世界杯赛、全国极限运动会、省级海洋运动会、品清湖铁人三项赛等特色活动，发布“必吃榜”“必玩榜”“必买榜”，引导特色餐饮、老字号食店集聚发展，加速引进旅游头部企业、促进文旅“四上”企业快速增长，实现全年接待游客数和旅游收入均增长15%以上。

　　（六）坚持改革攻坚、破立并举，持续夯实关键领域支撑。全力打好深化改革大会战，聚焦产业、市场、人才抓改革，激发各领域活力、潜力，为经济社会高质量发展提供坚实保障。

　　——加强财金支撑。深化市以下财政体制改革，全面实施零基预算改革，加强财政资源和预算统筹。锚定税收收入占比、“四税”收入占比、财政自给率“三个提升”目标，开展纳税主体增量提质计划，多渠道盘活政府性资源资产，力争税收收入占比重提高至50%、“四税收入”占比提高至66%、财政自给率提高至32%以上。用好“工贷联动”“债贷联动”，推动授信规模超100亿元。促进“政银企债基”投资联动，推动县域国企发债10亿元。聚焦绿色能源、海洋牧场等重点领域，推动保费收入增长超10%。规范运营政府公物仓，强化罚没财物集约化处置，大力清理盘活国有资源资产。

　　——加强国资改革。加快构建以投控、交投、农文旅公司为主的“3+N”布局，通过合并、划转、退出等方式，推动资源向主业集中、向优势企业集聚，完成10家以上企业整合；实施信用提升工程，推动市交投公司、市水务集团完成AA+评级。开展REITs三年培育行动，推动市民广场、保障房、南告水电开展资产证券化培育工作，实现REITs（ABS）零的突破。全面摸清国有资产底数，加快推进国有企业闲置资产出租、开发利用，依法合规推进行政事业单位资产注入市属国有企业，力争市属国有资产规模超180亿元、带动县域国企总资产规模超270亿元。

　　——加强人才引育。实施更加积极、开放、有效的柔性引才政策，打造与大湾区服务贯通、收益共享的“人才飞地”。强化产才协同发展，培育高技能人才1800人、工程类专技人才200人。优化“乡村CEO”权责与激励机制，打造特色品牌乡村主理人队伍。探索高层次人才“校招企用”模式，深化人才入县下乡。强化人才激励，设立“人才投”“人才贷”“人才码”，引进博士硕士200名、创业团队3个以上。

　　——加强要素保障。高效集约利用土地资源，推进低效用地再开发试点工作，支持新型产业用地（M0）建设，探索建立“土地超市”，处置“批而未供”“供而未用”闲置和低效利用土地5000亩，完成土地收储9500亩、使用新增建设用地指标4000亩。深化全域土地综合整治，实施农用地整治5000亩、建设用地整理700亩、生态保护修复2000亩。补充耕地5000亩，补划永久基本农田3000亩。深化实施整体论证用海，推进海域使用立体分层设权，联合深圳探索“飞海”管理新模式，优化用海审批流程和海域管理模式，实现500公顷海域“拿海即开工”。持续加强用水、用电、用气保障，最大力度服务企业发展和重点项目建设。

　　（七）坚持共建共享、共同富裕，全面增进老区民生福祉。全力打好民生保障大会战，用心用情办好十件民生实事，认真解决人民群众关心关注的热点难点问题，更好满足老区人民日益增长的美好生活需要。

　　——全力促进就业增收。实施稳岗扩容提升行动，深化落实“稳就业17条”，持续举办“南粤春暖”、高校毕业生、退役军人等专场招聘活动200场以上，推动“15分钟就业服务圈”向镇村深度延伸，确保城镇新增就业2.6万人、失业人员再就业0.8万人以上，满足企业用工需求2万人次以上。发挥技工教育集团办学优势，探索“订单式”培养、现代学徒制、校企实训基地联培，新增获证技能人才6000人。深入开展治理欠薪专项行动，推动外卖配送、网约车、网络直播等新就业形态规范发展，加强劳动者合法权益保障。实施城乡居民增收计划，挖掘财产性收入潜力，扩大中等收入群体，缩小城乡居民收入差距，确保城乡居民人均可支配收入增长5.5%。

　　——全心办好满意教育。加快教育强市建设，实施铸魂育人、基础教育扩容提质等“十大行动”，办好“三所学校”，推进乡村学校补短板、县中振兴，新增学前教育学位1200个、义务教育学位7800个、高中教育学位5000个，推动普通高中入学率突破60%，加快华南师范大学pc蛋蛋 新校区、pc蛋蛋 技师学院二期、pc蛋蛋(中国)开奖记录查询站 体育运动（职业）学校迁建等重点项目建设，确保pc蛋蛋 职业技术学院扩建项目（新校区）年底前建成投用、增加高职教育学位约2700个，新培育50个省级、市级“四名”工作室。系统推进适应人口变化的基础教育资源调配机制、科学高中建设试点、STEM教育试点、家校社协同育人等基础教育综合改革试点工作，积极争取大湾区优质教育资源赋能pc蛋蛋 教育，推进教育新型基础设施升级及智慧教育管理服务平台建设。

　　——全域优化医疗服务。加快深汕中心医院（二期）建设、力促通过省三甲医院评审，推动深汕中医医院金町院区全面开业运营，培育2个省级临床重点专科，实现55%以上镇卫生院（社区卫生服务中心）达到国家推荐标准，推进陆河县紧密型县域医疗卫生共同体高质量发展综合试验区、基层卫生健康高质量发展综合试验区和卫生健康“百千万工程”试点县建设。强化“一老一小”保障，推进市级托育综合服务中心和县级示范性托育服务机构建设，为1.3万名孕妇、1.6万名新生儿免费提供出生缺陷筛查服务，新增3岁以下婴幼儿托位数1000个。加快红海湾人民医院等医养结合项目建设，推动70%以上镇（街道）建有区域综合养老服务中心，成功创建全国示范性老年友好型社区3个。

　　——全面兜牢社会保障。持续巩固拓展脱贫攻坚成果。深入实施全民参保计划，基本医疗保险参保率稳定在95%以上，养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到134万人、14.1万人、21万人。推进医保基金智能监管国家试点工作，落实国家、省生育支持政策，推动实施长期护理保险制度。继续推进个人养老金工作，提高个人养老金开户数和缴存额。强化社会救助兜底保障，加快市福利中心（二期）建设运营，提高农村低保标准、农村低保补差水平。实施儿童和残疾人福利保障提升行动，提高集中供养孤儿、散居孤儿、困难残疾人、重度残疾人基本生活保障。深化殡葬改革，新增公益性安葬（放）墓（格）位3万个。强化退役军人服务保障，完善抚恤优待体系，提升“双拥”工作水平。

　　（八）坚持高效治理、平安护航，坚实守护社会和谐稳定。统筹高质量发展和高水平安全，巩固党建引领基层治理品牌效应，稳妥化解各类风险，建设更高水平的法治pc蛋蛋 平安pc蛋蛋 。

　　——精细社会治理。深入实施“善治”工程，持续开展“察情解忧”行动，统筹提升“民情地图”场景应用效能，深化“入户联心”，培育志愿服务特色品牌。推动新兴领域“两个覆盖”集中攻坚提质增效，加强新就业群体服务管理。深入实施党群服务中心提质行动，深化“两社三中心”建设。构建“调解优先、分层递进、司法兜底”矛盾纠纷多元梯次化解工作体系，提升市、县、镇三级综治中心实战化效能，整合公安基管中心、最小应急单元等基层力量，推动矛盾风险“一站式”解决。深入推进信访工作法治化，深化“排查矛盾隐患、化解信访积案”专项行动，持续实现“三个不发生”。

　　——精准防控风险。严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，确保粮食种植面积、粮食总产量达到省定标准。打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，深入推进道路交通、建筑施工、消防安全、涉海涉渔等重点领域隐患排查整治。打好堤防达标加固三年攻坚收官战，做好防汛防台、森林防灭火工作，提升基层防灾自救综合能力。加强海上船舶安全管理，持续清理整治“三无”船舶、实现动态清零目标，确保较大及以上渔船安全生产保持“零事故、零死亡”。加强专项债券“借用管还”全生命周期管理，构建“申报科学、支出高效、管理闭环、偿还可靠”管理机制，保障财政稳健运行。开展保交楼、保交房“回头看”，防范化解房地产领域风险。严厉打击非法金融活动，防范化解涉众金融风险。常态化加强食品、药品、工业产品、特种设备“三品一特”监管和隐患排查治理，做好重点时段市场秩序整治。加强校园食品安全治理，严格承包经营行为管理，推广“互联网+明厨亮灶”智慧监管系统应用。

　　——精心守护平安。深化社会治安整体防控体系和能力建设，长效推进“防冲撞、防极端、防燃爆”等系列行动，健全扫黑除恶常态化机制，严厉打击整治黄赌毒、盗抢骗、食药环、电信网络诈骗和性侵等各类违法犯罪，巩固扩大禁毒“双反”执法战果。强化未成年人违法犯罪预防和治理，推动健全“家校警社”协作联动机制，加强专门学校建设和专门教育。深化网络空间综合治理，加大网络舆情监测预警和涉稳风险排查化解力度。深化道路交通安全治理和大型活动、危爆物品安全监管，深入推进电动自行车摩托车交通安全专项整治行动，持续压降交通亡人事故数，全力防范重特大安全事故发生，确保安全生产形势稳定向好。

　　“作风硬才能真落实”，市委把2026年定为“作风建设提升年”，奋力在开局之年彰显开局之为。全市上下要凝心聚力、苦干实干，持续提升政府服务效能。要全面加强党的领导。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到一言一行、体现到时时处处、体现到工作成效上，坚定不移贯彻落实好中央和省委、市委工作部署。要扎实推进依法行政。自觉接受人大监督，自觉接受政协民主监督，加强审计监督、司法监督、监察监督、统计监督、群众监督、舆论监督。提高政府立法质量，健全完善行政决策制度体系，严格按照法定权限和程序行使权力。扎实开展行政执法规范化建设提升行动，促进严格规范公正文明执法。全面启动“九五”普法。要持续营造良好生态。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，严防关键岗位和重点领域廉政风险。坚持“过紧日子”，加强对政府投资项目、政府采购、政府购买服务等全流程监管，坚决杜绝“形象工程”“面子工程”、防止花钱“大手大脚”“铺张浪费”。严控“三公”经费预算，严格落实“三保”支出的“两个优先”顺序要求，大力压减行政运行成本。要求真务实抓好工作。坚持为人民出政绩、以实干出政绩，对群众有用的事、有利的事，再小也要抓紧做、做出好成效。综合运用数字赋能、改革破题、创新制胜等办法提高协同治理能力，推进政府工作流程不断优化。坚持目标导向、结果导向，以项目化、清单化推进工作，确保快落实、真落实。