汕社科联〔2020〕17号
市社科联所属团体会员单位:
为加强对所辖社团的业务指导和监督管理,促进pc蛋蛋(中国)开奖记录查询站社科类社团健康有序发展,我会结合实际制定了《pc蛋蛋(中国)开奖记录查询站 社会科学联合会社团管理暂行办法》,经市司法局审查同意,现印发给你们,请遵照执行。
pc蛋蛋(中国)开奖记录查询站 社会科学联合会
2020年7月7日
pc蛋蛋(中国)开奖记录查询站 社会科学联合会社团管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强pc蛋蛋(中国)开奖记录查询站 社会科学联合会(以下简称市社科联)对所辖社团的业务指导和监督管理,促进pc蛋蛋(中国)开奖记录查询站社科类社团健康发展,进一步发挥社科类社团在推动pc蛋蛋(中国)开奖记录查询站经济社会发展中的积极作用,推动中国特色哲学社会科学繁荣发展,根据国务院《社会团体登记管理条例》(以下简称《条例》)《广东省社会团体登记管理实施细则》《广东省社会科学界联合会社团管理办法》,结合《pc蛋蛋(中国)开奖记录查询站 社会科学联合会章程》和pc蛋蛋(中国)开奖记录查询站实际,制定本办法。
第二条 pc蛋蛋(中国)开奖记录查询站社科类社团必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面落实新发展理念;坚持以人民为中心,主动适应新形势、新要求、新任务,努力创新工作平台、工作载体、工作举措,积极提升社科工作水平;坚持立足pc蛋蛋 、研究pc蛋蛋 、服务pc蛋蛋 ,进一步推动pc蛋蛋(中国)开奖记录查询站哲学社会科学繁荣发展,为把pc蛋蛋 建设成为沿海经济带的靓丽明珠做出积极贡献。
第三条 市社科联社团分为两类:一是业务主管单位挂靠市社科联的社团(以下简称直属社团);二是业务主管单位非市社科联的社团(以下简称非直属社团)。凡是获准成为市社科联团体会员的市级学会、协会、研究会,均适用本办法。
第四条 直属社团必须接受市社科联和登记管理机关的双重管理。自觉接受市社科联对其登记、变更、注销前的前置审查;自觉接受市社科联对其思想政治工作、党的建设、财务和人事管理、研讨活动、对外交往、接受境外捐赠资助、按章程开展活动等工作的监督管理。
非直属社团在接受其业务主管单位和登记管理机关管理的同时,作为市社科联会员单位应严格遵守《pc蛋蛋(中国)开奖记录查询站 社会科学联合会章程》,依法履行团体会员的义务,接受市社科联的业务指导。
第二章 组织人事管理
第五条 市社科联实行团体会员制,吸收团体会员坚持自愿原则。凡从事哲学社会科学研究、经市民政局登记成立的市级社科类社团,均可申请成为市社科联的团体会员。市社科联同意被挂靠为业务主管单位的社团均视为市社科联团体会员。
第六条 直属社团的理事会成员(包括法定代表人、会长、副会长、秘书长)的产生或调整须征求本人所在单位同意,由市社科联审核并下发提名文件,再按社团章程规定办理,并在会员代表大会后10个工作日内将选举或调整结果报市社科联备案。理事会成员的选举产生或调整须在规定日期内向登记管理机关办理报批报备有关手续。
非直属社团的理事会成员选举产生或调整,应经其所在业务主管单位审核同意,并在规定日期内向登记管理机关办理报批报备有关手续,同时将选举或调整结果报市社科联备案。
第七条 社科类社团凡有3名以上正式中共党员的,应当按照党章党规建立党组织。对暂不具备组建党组织条件的社团,可以通过主管部门选派党建工作指导员、联络员等途径开展党的工作,条件成熟时及时建立党组织。直属社团建立党组织以及变更党组织的负责人,应报市社科联审查同意。
第八条 直属社团拟设立或撤销的分支机构、代表机构,须事先报市社科联审查同意,并依法向登记管理机关办理有关手续。分支机构、代表机构负责人的任免须事先征得本人所在单位同意后,由该社团根据章程在理事会或常务理事会上讨论决定,并报市社科联备案。
非直属社团的分支机构、代表机构的设立、撤销及负责人任免事项,由其业务主管单位审查同意后依法向登记管理机关办理有关手续,并报市社科联备案。
第九条 社团对其主办、参办的实体机构负有领导、管理责任。
直属社团主办、参办实体机构,应按有关法规和市社科联规章办理,并将其登记及有关材料报市社科联备案,每年至少一次向市社科联报告业务情况。非直属社团主办、参办的实体机构情况,须报市社科联备案。
第十条 直属社团变更登记事项(如名称、住所、业务范围、法定代表人、业务主管单位等)和修订章程,须事先报市社科联同意,再办理变更登记手续。
非直属社团变更上述事项的,须经业务主管单位同意后办理变更登记手续,并报市社科联备案。
第三章 活动管理
第十一条 各社团应按《pc蛋蛋(中国)开奖记录查询站 社会科学联合会章程》和其社团章程依法开展活动,积极完成市社科联布置和委托的各项任务。各社团在开展学术研讨、课题研究、科普宣传、咨询服务等方面应做好会员的发动、协调和组织实施工作。社团开展各种活动应确保导向正确,注重活动质量和社会效果,遵守有关规定和纪律。
第十二条 各社团应积极组织开展各种学术理论研讨和交流活动,以各种形式鼓励和激发会员进行社会科学研究与探讨,推动学科建设,为党政部门提供科学的决策咨询服务。
第十三条 各社团必须按其章程按时召开会员(代表)大会进行换届。
直属社团召开会员(代表)大会及换届活动,须在一个月前将有关重要事项报市社科联审批。因特殊情况需提前或延期召开超过一年的,须报市社科联批准。
非直属社团召开会员(代表)大会进行换届以及需提前或延期召开的,由其业务主管单位批准并报市社科联备案。
第十四条 社团主办重大活动前,需填报《pc蛋蛋(中国)开奖记录查询站 社科类社团举办研讨会、论坛、报告会、讲座等活动审批表》,报市社科联审核(市社科联视活动规模等情况报市委宣传部批准),并报登记管理机关备案。如属协办、承办的则由主办单位按权限办理申报手续,将批准件抄报市社科联备案。活动结束后15个工作日内,将活动情况进行书面总结报市社科联备案。未经有关部门同意,不得举办重大活动。
直属社团组织举办或协办的研讨会、论坛、报告会、培训班、讲座等活动,以及召开年会、理事会等集体活动,需提前20个工作日报市社科联审批。特殊情况临时需要举办的活动,经其社团常务理事会审议通过后,需提前7个工作日报市社科联审批。
非直属社团组织此类活动,按规定向业务主管单位和有关部门申报,将批准件在5个工作日内报市社科联和登记管理机关备案。
第十五条 社团举办的报告会、研讨会、论坛、讲座等活动,须对拟邀请报告人的有关情况、报告内容进行全面了解掌握,征得拟邀请报告人所在单位同意。未经上述程序或发现报告人有思想政治倾向问题或报告内容有政治性错误观点,不得举办。对在活动中传播政治谣言和政治性错误观点的,主办单位应及时制止,并按有关规定上报和采取有效措施消除影响。
第十六条 直属社团组织跨省市、全国性或国际性的学术活动,组织承担涉外课题研究和社会调查,接受境外捐赠或资助(含港澳台),须按照国家有关法律、法规规定经相关职能部门批准后报市社科联备案,未经批准不得实施。
非直属社团开展此类活动,须按照“统一领导,归口管理”的原则,报相关部门批准。
第十七条 市社科联负责直属社团的年检初审。直属社团须及时向市社科联报送年检材料,经初审同意后按规定报登记管理机关年检。
非直属社团的年检由其业务主管单位初审同意后按规定报登记管理机关年检。
第四章 档案和资料管理
第十八条 社团组织档案是市社科联和业务主管部门对社团依法监督管理重要依据,又是社团自身发展的历史记录。各社团必须建立健全规范的档案管理制度。
各社团应于每年1月底前及时向市社科联报送下列材料:
1. 上年度工作总结和本年度主要工作计划;
2. 上年度研讨会、报告会(讲座)、培训班及其他重要活动的综述、纪要或信息;
3. 上年度的研究动态、重大成果发表、出版及获奖情况;
4. 上年度社团主办的报刊、简报等出版物;
5. 上年度社团编印的论文集;
6. 其他应报市社科联的材料。
第十九条 各社团应积极向《pc蛋蛋 社会科学》期刊供稿,提供团体或个人的学术研究成果、理论文章及工作信息。
第二十条 各社团主办内部资料(如简报、通讯、论文集等)和编印发行出版物,须按国家有关规定办理批准手续,并报市社科联备案。内部资料和出版物应及时报送市社科联。会员个人出版的著作,以自愿为原则,提供1-2本,用于宣传与推介。
第五章 经费和财务管理
第二十一条 各社团应当执行国家规定的财务管理制度,遵守财经纪律,接受有关部门财务监督。要建立健全财务管理制度,按照其章程规定,定期向会员报告财务收支情况。
直属社团应当将年度财务收支情况、收取会费情况、财务审计报告等财务情况及时报送市社科联。各社团在换届选举之前,应进行财务审计。
第二十二条 社团活动资金应当用于与社团宗旨相符的业务活动。社科类社团是非营利性组织,凡开展活动须符合本学科、本行业及社团章程规定的业务范围,遵守国家的法律法规,依法依规运作。直属社团接受境外捐赠资助需提前15个工作日向业务主管单位和市社科联书面报告。
第二十三条 市社科联面向社科类社团设立社团社科活动专项资助经费,社科活动专项资助经费纳入市财政预算安排。经费的申请及使用按照市社科联社团社科活动资助办法等有关规定执行。
第二十四条 社团应当将分支机构、代表机构的财务、账户纳入社团统一管理,不得以设立分支机构、代表机构的名义收取或变相收取管理费、赞助费等,不得将上述机构委托其他组织运营,确保分支机构、代表机构依法办事,按章程开展活动。设立专项基金管理机构的,专项基金应当专款专用,依法管理,不得超出规定的使用范围,不得用于其他任何形式的经营性投资。
第六章 规范建设与惩罚
第二十五条 各社团应积极参加民政登记部门组织的等级评估工作,以评促建,以评促管,积极进入社会组织信用系统,获取信誉证明和各项优惠政策。
第二十六条 社团出现《条例》第三十条所规定的八款情形之一时,经联系督促,责令其整改仍未见改进的,市社科联将发出通报,终止其作为市社科联团体会员的资格。属直属社团的,将解除业务主管关系。必要时,提请登记管理机关予以撤销登记,并责令其注销。
第二十七条 对有下列情形之一的,市社科联可视情况给予通报批评、限期整改、取消团体会员资格,情节严重的,建议登记管理机关予以撤销登记,并责令其注销。
1. 与党的基本路线、方针、政策发生偏差的,或有违背宪法,违反国家和省市有关法律法规的;
2. 违反其社团章程,超出业务范围活动或违法从事经营活动的;
3. 举办的活动产生消极影响或造成不良后果的;
4. 连续两年不能正常开展实质性社团活动的或不参加年检的;
5. 无故延期一年以上不能正常换届的;
6. 违反《pc蛋蛋(中国)开奖记录查询站 社会科学联合会章程》和本办法的,包括重大事项不按规定请示报告,对市社科联布置的业务工作拒不接受或敷衍塞责,无故不参加市社科联组织的活动,不按规定上报有关材料等。
7. 内部制度不健全、且存在重大问题的。
第七章 附则
第二十八条 高等院校社科联参照执行。
第二十九条 本办法自发布之日起施行,有效期3年,由pc蛋蛋(中国)开奖记录查询站 社会科学联合会负责解释。