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pc蛋蛋(中国)开奖记录查询站 农业农村局关于pc蛋蛋(中国)开奖记录查询站 八届人大六次会议第49号代表建议答复的函
2026-03-02 16:53          来源: pc蛋蛋(中国)开奖记录查询站 农业农村局          发布机构:pc蛋蛋(中国)开奖记录查询站 农业农村局 【字体:   打印

黎斯凯代表:

  您提出的《关于要求加大海丰革命老区农村基础设施建设资金扶持的建议》已收悉,经综合海丰县人民政府、市人社局、市水务局、市财政局等单位意见,现答复如下:

  近年来,海丰县加大对农村基本农田、农村生活污水等基础建设力度,统筹资金和力量等各项保障要素,加快补齐农村基础建设短板,大力提升农村基础建设水平。

  一、基本情况

  (一)农田建设基本情况

  2012年至2018年,海丰县开展高标准农田建设项目共61个(不含深汕特别合作区),建设总面积33.32万亩,由原国土部门、财政部门和农业部门各自实施。2019年机构改革以后,海丰县整合原农业、自然资源、财政、水务等部门高标准农田建设工作职能,由海丰县农业农村局统一实施。2019年至2023年,海丰县共实施高标准农田建设项目29个,建设高标准农田7.98万亩,


  改造提升项目4个,改造提升面积0.6万亩。2024年,海丰县实施高标准农田改造提升项目5个,改造提升面积1万亩。

  (二)农村生活污水治理基本情况

  据调查统计,海丰县共有1076个自然村,其中,常住人口30人以下自然村数量302个;30-50人自然村数量147个;51-200人自然村数量403个;200人以上村数量224个。依据《广东省农村生活污水资源化利用技术细则(试行)》,常住人口是决定治理模式的重要依据,常住人口少且居住分散的自然村或聚居片,若具备足够环境消纳能力,生活污水经自然回用/消纳妥善处理,无黑臭水体且符合“三基本”要求,即可认定污水有效管控并完成治理。全县共有1076个自然村需要全面完成农污治理。至2024年底,共有835个村完成农村生活污水治理,完成率77.6%。

  二、主要推进情况

  (一)农田建设进展情况

  根据国家和省有关政策要求,海丰县高标准农田改造提升和新增建设项目,按照规划确定的任务和地块,在广东省农田建设管理信息系统选取高标建设地块潜力图斑的基础上,进行实地勘测核实,2021年以后按照亩均投入不低于3000元/亩的投资标准开展设计,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,着力夯实粮食生产基础。

  2019年至2023年全县共实施33宗高标准农田建设项目,其中2019年全县高标准农田建设共6宗,总建设面积2.15万亩,总投资3478万元;2020年全县高标准农田建设共10宗,总建设面积3.157万亩,总投资5019万元;2021年全县高标准农田建设共3宗,总建设面积4020万亩,总投资1081.5万元;2022年全县高标准农田建设共5宗,总建设面积1.07万亩,总投资3210万元;2023年全县高标准农田建设项目共9宗,总建设面积1.8万亩,总投资5400万元。2019年至2023年项目均已在通过市级验收后,签订后期管护协议,移交项目属地镇管护。2024年我县实施高标准农田改造提升项目5个,总建设面积1万亩,总投资3000万元,目前已完工,施工单位正在准备竣工验收材料。

  项目主要建设内容为灌溉与排水工程、田间道路工程、科技推广、土壤改良等,通过项目建设有效完善项目区农田基础设施,有效改善农村地区农业生产基本条件,提高水土资源利用效率,切实增强农田防灾抗灾减灾能力,为提升粮食生产能力奠定坚实基础。

  (二)农村生活污水治理进展情况

  1.统筹保障资金。2022年以来,海丰县充分发挥各项重点项目、专项资金、社会资本推动农村生活污水治理建设,累计已投入约1.6亿重点推进生活污水处理设施全县捆绑PPP项目、涉农资金帮镇助镇扶村项目、乡村振兴示范带建设项目、水库移民村项目等,2022-2023年各镇涉农资金农村生活污水治理建设项目,投入约5440万元,累计完成175个村生活污水治理;生活污水处理设施全县捆绑PPP项目投入农村生活污水治理约1亿元,完成74个自然村纳厂处理和设施处理;县农业农村局推进海丰县城乡生活污水处理体系(农村污水治理全覆盖)建设项目,农村生活污水治理全覆盖拟投入2.5亿,建设345个自然村生活污水治理,分两期实施。

  2.提升治理效能。根据广东省农业农村厅广东省生态环境厅关于印发《广东省农村生活污水资源化利用技术细则(试行)》的通知要求,优化调整农村生活污水处理方式,根据村庄区位条件、人口聚集程度、农民生产生活习惯污水排放要求、水资源禀赋、土地利用类型、经济承受能力、区域农业生产及水肥需求规律,分区分片选择与之相适用的利用模式;优先以分散就地利用为主。

  3.强化运维管理。2022年制定印发《海丰县农村生活污水治理专项规划(2021-2025年)》《海丰县农村生活污水处理设施运维管理办法》,全县已建并沿用的农村生活污水处理设施72座,有64座为20吨及以上规模,其中正常运行的61座,正常运行率为84.7%,其中33个采用第三方维护,39个采用镇、村自行维护模式,运维经费来源于县财政。

  4.严格督导检查。常态化做好日常监管工作,实时跟踪全县农村生活污水治理进展,不定期开展已建设施运维情况排查检查,重点排查历年民生实事站点、重点行政村生活污水处理设施运维情况。今年以来,共发出通报2期,有效督导各地各部门落实检修、强化运维、有序整改。

  三、下一步工作计划

  (一)高标准农田建设方面

  一是积极发动社会力量,创新资金筹集方式。鼓励项目区农户、集体经济组织积极参与高标准农田建设和建后管护。在上级资金较为有限的情况下,打破资金瓶颈,创新资金投入方式,发动企业自筹资金、鼓励社会力量投入建设,通过协同合作的方式,促进高标准农田建设项目持续发挥生态效益及经济效益。

  二是争取上级资金支持。未来五年,约需投入支持高标准农田管护资金3亿元,建议市政府给予资金支持,用于全面修缮灌溉渠道,确保已建成的高标准农田基础设施持续发挥效用。同时,开展农田沟渠修复整治和排涝工程建设,推动灌排渠系适当下延与田间渠系衔接,保障农田灌溉和排水需求,提高农田灌溉效率和可靠性。

  (二)农村生活污水治理方面

  一是攻坚农污治理,确保完成任务。加快推进县投控、县农业农村局、县住建局、赤坑镇、梅陇镇负责的农污项目,确保按期完成年度治理任务。在治理思路上,全面开展深入的治理工作调查,转变农村生活污水治理思路。

  二是多方筹措,保障治污资金。通过申请省、市生态专项资金、涉农资金,加大对农村生活污水处理设施建设和长效运维经费的支持,发挥县投控作为海丰县农村生活污水治理“建管养”运营国企单位作用,积极申请国债及商业融资解决农村生活污水治理建设费用。结合海丰县实际,科学测算各类型污水处理设施建设和运维经费需求,并将农村生活污水处理设施建设及运行维护管理工作所需经费纳入本级财政预算,落实设施运维管理保障措施,积极申请、科学分配省级涉农资金保障设施运维资金。另一方面,落实农村生活污水治理收费制度,实行“谁使用、谁付费”的制度,提高农村村民的主人翁意识。

  三是加强监管,完善长效机制。一方面加强农村生活污水治理建设与运维监督工作,及时通报进展情况和开展老旧设施修复及升级改造,确保建设任务按时完成,优先推进和高质量完成重点行政村、典型村、民生实事等建设。另一方面,开展运维管护深调研,找准薄弱环节,探索推动农村生活污水治理领域建立城乡统筹、供排一体的“建管养”机制。

  专此答复,诚挚感谢您对我们工作的关心支持,希望您今后继续关注和支持pc蛋蛋(中国)开奖记录查询站农村基础设施建设等工作,提出宝贵意见和建议,助力提升pc蛋蛋(中国)开奖记录查询站农村基础设施建设质量和水平。


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